健全相關配套法律法規

保安服務業是國家的特殊服務行業，從1984年第一家保安服務公司成立至今，其法制化的程度一直不能令人滿意，直至《保安服務管理條例》的出台才逐漸得以完善。在《保安服務管理條例》中，爲保護保安員合法權益，增強保安服務工作的吸引力、凝聚力，促進保安隊伍的建設和發展，對保安員權益保障問題做出了明確規定：一是規定保安員依法從事保安服務活動，受法律保護。二是規定保安從業單位應當根據崗位需要，爲保安員配備必要的裝備。三是規定保安員有權拒絕保安從業單位或者客戶單位的違法指令，保安從業單位不得因保安員不執行違法指令而解除與保安員的勞動合同，降低其勞動報酬和其他待遇，或者停繳、少繳依法應當爲其繳納的社會保險費。四是保安從業單位應當依法保障保安員在社會保險、勞動用工、勞動保護、工資福利、教育培訓等方面的合法權益，應當與保安員簽訂勞動合同，參加社會保險，並應當根據保安服務崗位的風險程度爲保安員投保意外傷害保險。保安員因工傷亡的，依照國家有關工傷保險、烈士褒揚的規定享受工傷保險、撫恤優待。

然而，這些規定只是綱領性的、原則性的規定，在實際工作中缺乏可操作性，可能碰到許多觸及保安員合法權益的問題和難點，這些問題在法律上還存在著不明晰、不准確和不到位的地方，亟待解決。如個別保安服務企業逃避社會保險金交納義務的現象比較明顯，保安員的利益被侵害，如何監督以及由誰來監督保安服務企業爲職工辦理各類社會保險？再如保安服務工作具有較高的風險性，在履行職務的過程中，遭受意外傷害的可能性比較大，僅僅依靠基本的社會保險不能確保保安員在遭受嚴重意外傷害後得到及時有效的治療。如何引導規範保安服務企業爲保安員投保意外傷害保險，確保其傷病能夠得到及時救治，免去保安員的後顧之憂，投保的額度如何確定，由哪個部門監督這項工作的執行，這些問題亟需解決。

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提升保安員的維權意識

保安員大多年紀小、文化素質不高，不知如何維護自身的權益，維權意識不強，投訴積極性不高。由于受到傳統文化的長期影響，保安員在遇到侵權問題時，常常拉不下面子去討說法，不願意找麻煩，多數情況是爲了保住自己的飯碗，而選擇忍氣吞聲，這是保安員自身權利長期受損的原因之一。另外，個別保安員在認知上也存在誤區。如《保安服務管理條例》中要求企業爲保安員繳納社會保險，按照相關規定個人也需要交納一部分。個別保安員不但認識不到保險的好處，相反還會把這部分出自他們工資的投入看作是沒有必要的浪費，況且因爲許多人沒有把保安當成一個永久的職業，只是個過渡，一旦遇到合適的工作就立即跳槽，他們也擔心繳納保險的這部分錢最後會石沈大海，拿不到手，于是堅決反對投保，導致社會保險所給予保安員的權益保障很難得到落實。

提高保安的組織化程度

多年来，中国保安协会在公安部的领导下，在协助主管部门参与立法、制定规范性文件以及行业自律、维权服务、创办会刊和内外交流等方面做了很多工作，较好地发挥了行业中介组织的作用。然而，要保障广大保安员的合法权益，仅仅依靠保安协会是不够的，同时还要提高保安的組織化程度,发挥民主渠道作用,让保安员参与到与他们利益相关的政策制定工作中来。如增加人大代表中保安员的数量，尤其是一线保安员代表的名额，因为只有他们才最能代表保安员的心声。另外，还要逐步建立起引导和组织保安员并能代表保安利益的组织,如保安员工会等,从广大保安员中选出代表,由这些代表向相关部门传递普通保安员的利益需求和呼声,让社会更多地关注和关心保安员。

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